立院衛環委員會審查二代健保法,初審通過包括薪資、利息、股利、稿費等單筆所得,若達萬元以上,將採「原子筆就源扣繳」,將在每個月10日前收取保費,至於單筆所得,若未達一定金額者,則廣告筆留待次年總結算時再扣繳,多退少補。  二代健保以家戶總所得為計原子筆算保費依據,但有關費率,及哪些所得將作為保費計算基礎,因廣告筆廣告原子筆野立委仍有歧見,相關條文全數保留,留待朝野協商決定。  不過,立委對扣繳方式已有廣告原子筆初步共識。衛環委員會初審通過,各類所得達一定金額以上,應按保險費率扣繳,並於三色筆次月10日前繳三色筆納。  衛生署全民健保小組副召鋼珠筆集人曲同光中性筆在答詢時表示,未鉛筆來一般受雇者將由付利息的銀行,或是付薪資的公螢光筆司等給付所得單位,分別按鋼珠筆保險費率預先扣除保費,由被保險人繳納,但單筆所得若不到一定金額,就暫不扣繳,避免中性筆因所得太少,仍要預扣,手續繁複。  立委關切哪些所得要就源扣繳?衛生署副署長陳再晉鉛筆舉例,包括薪資、稿費、螢光筆利息、股利等每筆所得若達1萬元以上,就要就源扣繳保費,但具體計費項目,及就源扣繳金額下限,還待協商。  外界質疑,現行利息有17萬元、稿費有18萬元所得稅扣除額,未來二代健保是否也會有類似「免費額」設計?  衛生署官員則表示,二代健保的基本概念與所得稅不太相同,二代健保是強制社會保險,要以「家庭賺到的錢」,作為計費標準,保費計算將以「毛所得」做依據,而非「淨所得」,未來保費金額就是「家戶總所得」乘以「費率」,因此也不會有類似免稅額的設計,以使有能力者多幫助忙沒有能力者。  除了就源扣繳外,衛環委員會亦初步達成共識,限定政府要對沒有繳交保費者「鎖卡前」,必須要進行「法定調查」,調查內容包括地方政府訪查、社工人員造訪、提供弱勢者分期繳費協助計畫」,若有能力足以繳納健保費、卻不繳納者,將給予鎖卡,反之,若確無能力繳納者,則不能鎖卡。

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